2024

零碳园区——“双碳”战略主力军

为全面贯彻党的二十大精神，按照中央经济工作会议和国务院常务会议部署，落实《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号）有关要求，进一步加大节能降碳工作力度，分领域分行业实施节能降碳专项行动，加快推进节能降碳改造和用能设备更新，深入挖掘节能降碳潜力，6月7日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》（发改环资〔2024〕730号）、《炼油行业节能降碳专项行动计划》（发改环资〔2024〕731号）、《合成氨行业节能降碳专项行动计划》（发改环资〔2024〕732号）、《水泥行业节能降碳专项行动计划》（发改环资〔2024〕733号）。

相关文件明确了钢铁、炼油、合成氨、水泥4个行业节能降碳的主要目标，部署了产业结构调整优化、节能降碳改造和用能设备更新、能源消费绿色低碳转型、能源资源循环利用、数字化升级等重点任务，围绕激励约束、资金支持、标准提升、技术创新等方面加强政策保障，并对组织领导、项目实施、监督管理、宣传引导等提出工作要求。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门，支持和推动各地区、有关行业和企业做好文件贯彻落实工作，深入实施分领域分行业节能降碳专项行动，加快节能降碳改造和用能设备更新，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型提供有力支撑。

2020年 9 月，我国在联合国大会上明确提出“碳达峰”“碳中和”目标，开启了“双碳”战略新阶段。

2021年 3 月，“扎实做好碳达峰碳中和各项工作”被列为政府工作报告重点工作之一，同时提出将制定 2030 年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，大力发展新能源。

近年来，国家积极发展低碳产业，大力提倡低碳技术，推广绿色低碳技术产品，不断推动传统能源工业结构转型，为能源结构不断优化提供了许多科技创新支撑，在实现“双碳”目标的道路上迈出了许多创新步伐。各地区纷纷出台支持和保障碳达峰碳中和工作方案，重点行业企业主动研究低碳脱碳工艺，全国涌起“双碳”热潮。

而园区是“双碳”战略的主力军

2021年 9 月 1 日，生态环境部发布《关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知》，提出了以产业优化、技术创新、平台建设、宣传推广、项目示范为抓手，在“一园一特色、一园一主题”的基础上，所有示范园区均应将实现碳达峰碳中和作为重要目标，并制定相应的实施路径举措；同年 9 月 8 日发布的《规划环境影响评价技术导则产业园区》中，也增加了产业园区落实区域生态环境质量改善、减污降碳协同共治等要求。

什么是零碳园区呢？

零碳园区是指以用能低碳化、基础设施低碳化和运营管理节碳为发展路径，通过整合节能、减排、固碳、碳汇等碳中和措施，实现园区内部碳排放与吸收自我平衡，温室气体排放达到净零（碳中和）目标的新型产业园区。其主要目的在于促进生产、生态、生活的深度融合，推动绿色发展和环境保护。

零碳园区的特点、优势与区别

1.特点：零碳园区以低碳技术、负碳技术、信息技术创新与推广应用为支撑，注重增强园区的碳管理能力。它完全依赖于可再生能源和碳负排放技术，以实现碳排放的大幅降低甚至完全消除。

2.优势：

智慧化转型：通过引入物联网、大数据、云计算等现代信息技术，实现智能化管理和精细化运营，提升运营效率和管理水平。

零碳排放：积极推广太阳能、风能等可再生能源的使用，减少对化石能源的依赖，实现碳排放的大幅降低甚至完全消除。

生态友好：通过植树造林、恢复湿地等生态工程，增加碳汇量，以抵消园区运营过程中产生的少量碳排放。

零碳园区的具体举措与成果

1、环保方面：零碳园区通过实施碳中和战略，从能源、生产、交通、建筑、生活等方面节能减排，实现园区的绿色发展。例如，采用绿色建筑标准建设园区建筑，利用节能空调、LED照明等技术降低能耗。

2、能源方面：零碳园区积极推广太阳能、风能等可再生能源的使用，减少对化石能源的依赖。同时，通过建设智能电网和储能设施，实现对可再生能源的高效利用和调度。

3、技术创新方面：零碳园区通过构建智能监控系统和数据分析平台，实现对园区内能源使用、环境质量、交通状况等关键指标的实时监控和数据分析。这不仅有助于及时发现潜在问题，还能为决策提供有力支撑，使园区管理更加科学、高效。

零碳园区在推动可持续发展、促进绿色转型等方面发挥着积极作用。它不仅是绿色工业革命的重要载体，还有利于在西部地区培育新工业体系，带动当地产业发展和新增就业。通过零碳产业园，绿色能源的生产和使用有机结合在一起，有利于延伸可再生能源生产地区的产业链，提升价值链，避免经济转型和产业升级带来的失衡，对繁荣当地经济、创造新的就业岗位有重要意义。